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  • 贵州高速公路压覆矿山w88优德官方下载贵阳w88优德官方下载公司WTO中国稀土案件的事实及主要争议

    作者:贵州永益房地产资产w88优德官方下载有限公司 【官网】 日期:2019-08-08

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    贵州高速公路压覆矿山w88优德官方下载贵阳w88优德官方下载公司WTO中国稀土案件的事实及主要争议

    WTO中国稀土案件的事实及主要争议

    ——“美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案”回顾及分析(之三)

    争议的提起

    WTO中国稀土案开始于2012年3月。当时,美国、欧盟和日本分别根据《关于争端解决规则与程序的谅解》(DSU)第1条、第4条和《1994年关税与贸易总协定》(GATT 1994)第22条规定,向中国政府提出磋商请求。各方于2012年4月25日~26日进行了磋商,但磋商没有取得结果。2012年6月27日,上述3个成员根据DSU第6条提出组成专家组请求。WTO争端解决实体(DSB)在2012年7月23日例会上决定根据DSU第9.1款规定设立专家组,审理由各成员提出的争议。

    本案中,阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、哥伦比亚、欧盟、印度、印度尼西亚、日本、韩国、挪威、阿曼、俄罗斯、沙特阿拉伯、台湾、土耳其、美国、越南根据本国(地区)申请作为第三方参与审理。其中,美国、欧盟和日本既是本国起诉案件的起诉方,又分别作为非由其起诉的相关案件的第三方。

    起诉事实

    本案中,美国、欧盟及日本等国家起诉中国对各种形式的稀土、钨及钼(原矿物以及初级加工产品)采取出口配额,征收出口关税。起诉内容还包括出口许可证及出口配额管理和分配措施。

    (1)出口关税

    原告认为,中国对各种形式的稀土、钨及钼产品征收出口关税并没有列入《中华人民共和国加入议定书》。这些措施包括在《关税法》、《进出口关税条例》、《21号公告(2012年关税实施细则)》和《79号公告(关于2012年关税实施细则)》等4个文件中。欧盟和日本的投诉内容还包括上述措施的替代及延续措施。

    (2)出口配额

    原告认为,中国对各种形式的稀土、钨及钼产品出口采取大量限制措施,具体包含在《外贸法》、《进出口商品管理条例》、《出口商品配额管理办法》、《核发进出口商品许可证机构管理办法》、《货物出口许可证管理办法》、《核发出口许可证工作细则》、《进出口许可证管理细则》、《关于发布2012年出口许可证管理商品目录的通知》和《关于发布2012年出口许可证管理商品分级许可证核发目录的公告》、《关于2012年度农业及工业产品出口配额数量的通告》、《2012年第一批稀土出口企业及第一批稀土出口配额的通知》、《2012年第一批稀土出口配额补充通知》等18个文件中。欧盟和日本的起诉内容还包括上述措施的替代及延续措施。

    (3)出口配额管理与分配措施

    原告认为,中国对各种形式的稀土及钼产品的外贸权采取限制措施,如出口业绩和最低注册资本要求,具体包含在《外贸法》、《进出口商品管理条例》、《出口商品配额管理办法》、《出口商品许可证管理办法》等17个文件中。欧盟和日本的起诉内容还包括上述措施的替代及延续措施。

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